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全國肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范(試行)

發(fā)布單位 商務(wù)部 商務(wù)部 發(fā)布文號 暫無 發(fā)布日期 2010-11-08 生效日期 暫無 有效性狀態(tài) 廢止日期 暫無 備注 暫無

發(fā)布單位

商務(wù)部

商務(wù)部

發(fā)布文號 暫無 發(fā)布日期 2010-11-08 生效日期 暫無 有效性狀態(tài) 廢止日期 暫無 備注 暫無

按照《商務(wù)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知(商秩字[2010]279號)精神,為進(jìn)一步明確試點(diǎn)工作任務(wù)與要求,特制定本規(guī)范。本規(guī)范規(guī)定了全國肉類蔬菜流通追溯體系的建設(shè)目標(biāo)、基本原則、總體框架、追溯流程、追溯實(shí)現(xiàn)方式及信息采集、傳輸、應(yīng)用等內(nèi)容,明確了肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)的基本準(zhǔn)則和要求。適用于中央、省級追溯管理平臺和試點(diǎn)城市流通追溯體系的建設(shè)和驗(yàn)收。

一、建設(shè)目標(biāo)及原則

 

(一)建設(shè)目標(biāo)。

 

以信息技術(shù)為手段,以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為基礎(chǔ),建設(shè)以中央、省、市三級追溯管理平臺為核心,以生豬屠宰環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)及“產(chǎn)銷對接”核心企業(yè)追溯子系統(tǒng)為支撐,以追溯信息鏈條完整性管理為重點(diǎn)的肉類蔬菜流通追溯體系,實(shí)現(xiàn)肉類蔬菜來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究,強(qiáng)化政府公共服務(wù)、行業(yè)自律和消費(fèi)者監(jiān)督相結(jié)合的長效機(jī)制,提升流通行業(yè)食品安全保障能力。

 

注:虛線框表示的產(chǎn)地追溯子系統(tǒng)不作硬性要求,各試點(diǎn)城市可視具體情況決定是否建設(shè)。

 

(二)建設(shè)原則。

 

1.統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各試點(diǎn)城市按照商務(wù)部制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),開展肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采集指標(biāo)、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一追溯規(guī)程“五統(tǒng)一”,確保不同城市、不同追溯技術(shù)模式信息互聯(lián)互通。

 

2.探索多元模式,推行成熟技術(shù)。全面推行技術(shù)成熟、成本易控制的IC卡為信息傳遞載體,將各流通節(jié)點(diǎn)信息相關(guān)聯(lián)。鼓勵有條件的地區(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌b程度、流通模式及經(jīng)營者信息化水平,探索采用無線射頻識別(RFID)、條碼、CPU卡等技術(shù)模式。鼓勵企業(yè)結(jié)合內(nèi)部管理需要,集成應(yīng)用有特色的信息化解決方案。

 

3.改造交易流程,支撐行業(yè)管理。加強(qiáng)配套法規(guī)制度建設(shè),強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理和經(jīng)營主體責(zé)任控制,運(yùn)用信息化技術(shù),以批發(fā)市場電子化結(jié)算為重點(diǎn),推進(jìn)流通節(jié)點(diǎn)內(nèi)部管理信息化,優(yōu)化交易流程,實(shí)現(xiàn)索證索票、購銷臺賬制度的電子化,為行業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)管提供支撐。

 

4.制定適度目標(biāo),逐步穩(wěn)妥擴(kuò)展。既著眼當(dāng)前追溯需求,又順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,盡量采用模塊化設(shè)計(jì),構(gòu)建合理技術(shù)架構(gòu),為技術(shù)升級預(yù)留空間。在全面覆蓋大型批發(fā)市場、機(jī)械化定點(diǎn)屠宰企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,不斷擴(kuò)大追溯體系覆蓋面。

 

二、政府追溯管理平臺

 

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級建設(shè)、分級管理”的原則,建設(shè)中央、省、市三級追溯管理平臺,形成上下貫通、協(xié)調(diào)運(yùn)作、功能互補(bǔ)的全國追溯管理工作體系,作為政府部門開展流通追溯管理和公共信息服務(wù)的工作載體。

 

(一)中央追溯管理平臺。

 

商務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)與管理中央追溯管理平臺,作為試點(diǎn)城市間的數(shù)據(jù)交換中心,全國追溯信息的集中管理中心,以及全國追溯體系日常運(yùn)行的指揮調(diào)度中心。平臺具體功能如下:

 

1.匯總?cè)珖魍ü?jié)點(diǎn)主體信息。

 

建立全國肉類蔬菜流通經(jīng)營主體信息庫,匯總各試點(diǎn)城市定點(diǎn)屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、零售市場(含標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和超市,下同)、團(tuán)體采購單位、“產(chǎn)銷對接”核心企業(yè)等流通節(jié)點(diǎn)主體基本信息,并按主體性質(zhì)、主體類型、所屬地區(qū)等進(jìn)行存儲和檢索。

 

2.匯總各試點(diǎn)城市追溯信息。

 

建立以試點(diǎn)城市為網(wǎng)格、以流通節(jié)點(diǎn)為基本單元、以交易過程信息為基本內(nèi)容的全國肉類蔬菜流通追溯信息庫,匯總試點(diǎn)城市上報(bào)的追溯信息,按城市、流通節(jié)點(diǎn)、經(jīng)營主體、批次等項(xiàng)目進(jìn)行分級存儲和檢索,集成跨區(qū)域的肉類蔬菜流通追溯信息鏈條。

 

3.對試點(diǎn)城市進(jìn)行管理考核。

 

建立全國統(tǒng)一的試點(diǎn)城市追溯工作考核管理制度,制訂工作動態(tài)考核指標(biāo),定期對各試點(diǎn)城市追溯工作進(jìn)行考核和評估,實(shí)現(xiàn)按季度或按月對各試點(diǎn)城市追溯管理平臺信息傳送的及時(shí)性、規(guī)范性、真實(shí)性、連續(xù)性的橫向比較和縱向分析。

 

4.開展全國追溯信息綜合分析利用。

 

按照全國肉類蔬菜流通行業(yè)管理需要,建立統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系和分析模型庫,設(shè)定具體的統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目,按日、周、月、年等周期,分品種、數(shù)量、價(jià)格等指標(biāo),綜合運(yùn)用同比、環(huán)比、走勢、排行等方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

 

5.提供公共信息服務(wù)。

 

在中國市場秩序網(wǎng)設(shè)立專門窗口,發(fā)布有關(guān)追溯信息和問題肉類蔬菜警示信息,引導(dǎo)消費(fèi)。通過網(wǎng)絡(luò)、12312熱線、短信等渠道,為交易主體和消費(fèi)者提供查詢和舉報(bào)投訴服務(wù)。

 

(二)省級追溯管理平臺。

 

在中央追溯管理平臺開設(shè)省級追溯工作窗口,作為省級開展追溯管理的工作平臺,由省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)控本省試點(diǎn)城市追溯體系運(yùn)行情況,并開展相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用。

 

建設(shè)肉類蔬菜流通追溯體系的城市達(dá)到一定數(shù)量的地方,省級商務(wù)主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ餍枰瑓⒄罩醒胱匪莨芾砥脚_模式,自行建設(shè)省級追溯管理平臺,承擔(dān)全省數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總、信息綜合開發(fā)利用及對城市進(jìn)行監(jiān)督考核等功能。試點(diǎn)城市將相關(guān)數(shù)據(jù)信息同時(shí)傳送中央追溯管理平臺和省級追溯管理平臺。

 

(三)城市追溯管理平臺。

 

試點(diǎn)城市負(fù)責(zé)建設(shè)、管理城市追溯管理平臺,按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸格式和接口規(guī)范,分別實(shí)現(xiàn)與中央追溯管理平臺和各流通節(jié)點(diǎn)追溯子系統(tǒng)互聯(lián)互通,作為城市追溯信息的集中管理中心以及追溯體系日常運(yùn)行的控制中心。已建設(shè)肉類(蔬菜)質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)中心的城市,按商務(wù)部統(tǒng)一要求進(jìn)行改造。平臺具體功能如下:

 

1.匯總?cè)辛魍ü?jié)點(diǎn)主體信息。

 

對納入追溯范圍的定點(diǎn)屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、零售市場、團(tuán)體采購單位、“產(chǎn)銷對接”核心企業(yè)等流通節(jié)點(diǎn)主體進(jìn)行實(shí)名注冊備案,簽訂追溯承諾書。建立專門的肉類蔬菜流通主體信息庫,匯總各流通節(jié)點(diǎn)主體和進(jìn)場經(jīng)營商戶(包括批發(fā)商、零售商、團(tuán)體采購單位等)基本身份信息,按主體性質(zhì)、主體類別、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)等進(jìn)行存儲和檢索。

 

2.匯總?cè)凶匪菪畔ⅰ?/p>

 

建立全市肉類蔬菜流通追溯信息庫,匯總各流通節(jié)點(diǎn)追溯子系統(tǒng)上報(bào)的追溯信息,按產(chǎn)地、流通節(jié)點(diǎn)、經(jīng)營商戶、追溯碼等項(xiàng)目進(jìn)行分級存儲和檢索,形成本市肉類蔬菜流通追溯信息鏈條。按照商務(wù)部規(guī)定的具體采集指標(biāo)及時(shí)限要求,將有關(guān)信息傳送中央追溯管理平臺。

 

3.支持應(yīng)急事件快速處置。

 

根據(jù)肉類蔬菜流通追溯信息,第一時(shí)間明確應(yīng)急事件產(chǎn)生的上下游環(huán)節(jié),鎖定源頭、追蹤流向,向相關(guān)經(jīng)營主體及消費(fèi)者發(fā)布警示信息,并利用智能化手段,支持有關(guān)部門依法開展問題產(chǎn)品下架、退市、召回等應(yīng)急處置工作。

 

4.對各流通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理。

 

制定追溯工作考核管理制度及動態(tài)考核指標(biāo),定期對各流通節(jié)點(diǎn)追溯工作進(jìn)行考核和智能評估,實(shí)現(xiàn)按季度或按月對各流通節(jié)點(diǎn)信息傳輸?shù)募皶r(shí)性、規(guī)范性、真實(shí)性、連續(xù)性的橫向比較和縱向分析。建立問題發(fā)現(xiàn)模型庫,形成對問題的篩選、定性與程度評價(jià)的統(tǒng)一方法,對各流通節(jié)點(diǎn)信息報(bào)送進(jìn)行有效監(jiān)控,存在問題的及時(shí)予以警示。

 

5.開展城市追溯信息綜合分析利用。

 

適應(yīng)當(dāng)?shù)厝忸愂卟肆魍ㄐ袠I(yè)管理需要,建立統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系和分析模型庫,設(shè)定肉類蔬菜各品種進(jìn)貨量、成交量、成交價(jià)等地方性統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目,按日、周、月、年等周期,綜合運(yùn)用同比、環(huán)比、走勢、排行等方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

 

6.提供綜合信息服務(wù)。

 

通過平臺用戶權(quán)限管理方式,為相關(guān)部門提供信息綜合查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)追溯信息共享。依托中國市場秩序網(wǎng)地方子站設(shè)立信息發(fā)布窗口,通過網(wǎng)絡(luò)、12312熱線、短信等渠道,為交易主體和消費(fèi)者提供查詢和舉報(bào)投訴服務(wù)。

 

三、流通節(jié)點(diǎn)追溯子系統(tǒng)

 

試點(diǎn)城市根據(jù)全國肉類蔬菜流通追溯的總體要求,兼顧企業(yè)內(nèi)部信息化改造需要,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、政府支持、企業(yè)建設(shè)”的原則,以IC卡(或CPU卡,下同)為基本信息傳遞載體,在定點(diǎn)屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、零售市場、消費(fèi)環(huán)節(jié)、“產(chǎn)銷對接”核心企業(yè)等建設(shè)追溯子系統(tǒng),按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸格式和接口規(guī)范,與城市追溯管理平臺連接,作為肉類蔬菜流通追溯的信息采集點(diǎn),同時(shí)發(fā)揮規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)交易流程的作用。鼓勵有條件的城市向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸追溯關(guān)口,逐步實(shí)現(xiàn)流通與生產(chǎn)之間信息的無縫銜接。

 

(一)生豬屠宰環(huán)節(jié)追溯子系統(tǒng)。

 

在生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建設(shè)覆蓋生豬進(jìn)廠、屠宰、檢疫、檢驗(yàn)、肉品出廠等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以移動式或固定式追溯信息讀寫機(jī)具為信息錄入設(shè)備的追溯子系統(tǒng),作為肉類追溯的源頭控制點(diǎn)和關(guān)鍵信息采集點(diǎn)。鼓勵有條件的企業(yè)采用片肉激光灼刻技術(shù)。主要功能如下:

 

1.對進(jìn)場交易主體進(jìn)行備案。

 

實(shí)名注冊備案。對進(jìn)場經(jīng)營者(貨主、買主)進(jìn)行實(shí)名注冊備案,簽訂追溯承諾書。已在其他流通節(jié)點(diǎn)備案的經(jīng)營者無須再備案。

 

服務(wù)卡發(fā)放。對備案主體發(fā)放肉類蔬菜流通服務(wù)卡。經(jīng)營者須持卡交易。

 

2.生豬進(jìn)廠登記。

 

確定批次。以生豬產(chǎn)地檢疫證明為批次管理依據(jù),同一張產(chǎn)地檢疫證的生豬為同一批次。

 

建立電子臺賬。根據(jù)確定的批次,建立以產(chǎn)地檢疫證號為索引的電子臺賬,登記該批次生豬的品種、數(shù)量、重量、販運(yùn)戶(貨主)、進(jìn)廠時(shí)間、產(chǎn)地、養(yǎng)殖戶(場)、產(chǎn)地檢疫證號、運(yùn)輸工具消毒證號等信息。

 

3.宰前檢疫結(jié)果登記。

 

經(jīng)宰前檢疫、“瘦肉精”抽檢后,將檢疫信息錄入該批次電子臺賬。

 

4.宰后檢疫檢驗(yàn)結(jié)果登記。

 

經(jīng)宰后檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn),將檢疫檢驗(yàn)信息錄入該批次電子臺賬。

 

5.肉品出廠登記。

 

錄入電子臺賬。貨主持卡取肉或者買主持卡買肉后,將品種、數(shù)量、重量、貨主(買主)、出廠時(shí)間等交易信息錄入該批次電子臺賬。

 

寫入服務(wù)卡。將電子臺賬內(nèi)與該肉品有關(guān)的信息寫入貨主或買主肉類蔬菜流通服務(wù)卡。

 

生成交易憑證。根據(jù)交易信息,通過專用設(shè)備生成帶有追溯碼的交易憑證。

 

6.信息傳送。

 

信息標(biāo)準(zhǔn)化處理。追溯子系統(tǒng)按信息采集要求,自動對信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

 

傳送城市追溯管理平臺。備案信息實(shí)時(shí)傳送城市追溯管理平臺;交易信息在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳送,并由城市追溯管理平臺傳送下游環(huán)節(jié)。采集指標(biāo)按商務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。各試點(diǎn)城市可根據(jù)需要增加個(gè)性化采集指標(biāo),但不傳送中央追溯管理平臺。

 

(二)肉類蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)追溯子系統(tǒng)。

 

以電子結(jié)算為原則,在大型批發(fā)市場建立覆蓋肉類蔬菜進(jìn)場、檢測、交易、結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以移動式追溯信息讀寫機(jī)具為錄入設(shè)備,以智能溯源秤或標(biāo)簽電子秤為輸出設(shè)備的追溯子系統(tǒng),作為蔬菜追溯的源頭控制點(diǎn)和肉類蔬菜追溯的關(guān)鍵信息采集點(diǎn)。主要功能如下:

 

1.對進(jìn)場交易主體進(jìn)行備案。

 

實(shí)名注冊。對進(jìn)場經(jīng)營者(批發(fā)商、零售商)進(jìn)行實(shí)名注冊備案,簽訂追溯承諾書。已在其他流通節(jié)點(diǎn)備案的經(jīng)營者無須再備案。

 

服務(wù)卡發(fā)放。對備案的經(jīng)營者發(fā)放肉類蔬菜流通服務(wù)卡。經(jīng)營者須持卡交易。

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2.肉類蔬菜入場登記。

 

(1)已建立電子臺賬的肉類蔬菜。

 

持卡申報(bào)。由批發(fā)商入場后向批發(fā)市場持卡申報(bào),市場管理員以交易憑證為分批驗(yàn)貨的依據(jù)。

 

驗(yàn)貨登記。市場管理員現(xiàn)場分批驗(yàn)貨并登記,通過肉類蔬菜流通服務(wù)卡將信息自動導(dǎo)入追溯子系統(tǒng),完成與系統(tǒng)中該批次肉類蔬菜信息的匹配驗(yàn)證。

 

(2)尚未建立電子臺賬的肉類蔬菜。

 

確定批次。以動物產(chǎn)品檢疫證、蔬菜產(chǎn)地證明或上市憑證為批次管理依據(jù),同一批發(fā)商的同一張動物產(chǎn)品檢疫證、產(chǎn)地證明或上市憑證的肉類或蔬菜為同一批次。

 

建立電子臺賬。由市場管理員登記肉類蔬菜來源信息,分別建立以動物產(chǎn)品檢疫證號或產(chǎn)地證明號(上市憑證號)為索引的電子臺賬。其中,肉類包括批發(fā)商、品種、數(shù)量(重量)、動物產(chǎn)品檢疫證號、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證號、車輛消毒證號、屠宰企業(yè)、生豬產(chǎn)地等信息,蔬菜包括批發(fā)商、品種、數(shù)量(重量)、產(chǎn)地證明號或上市憑證號、產(chǎn)地、種植戶(場)等信息。

 

寫入服務(wù)卡。將電子臺帳的肉類蔬菜信息寫入批發(fā)商肉類蔬菜流通服務(wù)卡。

 

3.肉類蔬菜檢測結(jié)果登記。

 

批發(fā)市場按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對肉類蔬菜進(jìn)行質(zhì)量檢測,將相關(guān)信息錄入該批次電子臺賬。檢測不合格的,自動向下游各環(huán)節(jié)發(fā)送中止交易的指令。

 

4.肉類蔬菜交易登記。

 

數(shù)據(jù)傳送電子秤。通過局域網(wǎng)即時(shí)連接、刷卡讀取等方式,將肉類蔬菜信息傳送智能溯源秤或標(biāo)簽電子秤,支持肉類蔬菜交易。

 

導(dǎo)入電子臺賬。買賣雙方交易時(shí),將品種、價(jià)格、數(shù)量、買主、流向等交易信息導(dǎo)入該批次電子臺賬。

 

寫入服務(wù)卡。將批發(fā)信息寫入買賣雙方肉類蔬菜流通服務(wù)卡,零售信息寫入賣方肉類蔬菜流通服務(wù)卡。

 

持卡結(jié)算。批發(fā)交易買方持卡到電子結(jié)算中心結(jié)算。

 

獲取交易或零售憑證。批發(fā)交易買方在結(jié)算完成后,獲取帶有追溯碼的交易憑證;零售交易賣方通過智能溯源秤或標(biāo)簽電子秤,為消費(fèi)者打印帶追溯碼的零售憑證。

 

5.信息傳送。

 

信息標(biāo)準(zhǔn)化處理。追溯子系統(tǒng)按信息采集要求,自動對信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

 

傳送城市追溯管理平臺。備案信息實(shí)時(shí)傳送城市追溯管理平臺;交易信息在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳送,并由城市追溯管理平臺傳送下游環(huán)節(jié)。采集指標(biāo)按商務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。各試點(diǎn)城市可根據(jù)需要增加個(gè)性化采集指標(biāo),但不傳送中央追溯管理平臺
 

(三)肉類蔬菜零售環(huán)節(jié)追溯子系統(tǒng)。

 

在零售市場(標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、連鎖超市等)建立以入場(市)確認(rèn)、攤位間調(diào)撥和零售交易打單管理為核心內(nèi)容,以智能溯源秤或標(biāo)簽電子秤為信息對稱控制手段的追溯子系統(tǒng)。主要功能如下:

 

1.對入場(市)攤戶進(jìn)行備案。

 

實(shí)名注冊備案。零售市場對入場(市)零售商(含種植戶,下同)進(jìn)行實(shí)名注冊備案,簽訂追溯承諾書。已在其他流通節(jié)點(diǎn)備案的經(jīng)營者無須再備案。

 

服務(wù)卡發(fā)放。對備案的零售商發(fā)放肉類蔬菜流通服務(wù)卡。零售商須持卡交易。

 

2.肉類蔬菜入場(市)確認(rèn)。

 

(1)已建立電子臺賬的肉類蔬菜。

 

持卡申報(bào)。肉類蔬菜入場(市)時(shí),零售商向零售市場持卡申報(bào),市場管理員以交易憑證為分批驗(yàn)貨的依據(jù)。

 

驗(yàn)貨登記。進(jìn)行現(xiàn)場分批驗(yàn)貨并登記,信息自動導(dǎo)入追溯子系統(tǒng),完成與系統(tǒng)中該批次肉類蔬菜信息的匹配驗(yàn)證。

 

(2)未建立電子臺賬的蔬菜。

 

確定批次。對未經(jīng)批發(fā)市場而直接進(jìn)入零售市場的蔬菜,以產(chǎn)地證明號或上市憑證號為批次管理依據(jù),零售商當(dāng)次所進(jìn)蔬菜為同一批次。

 

建立電子臺賬。由市場管理員登記品種、數(shù)量、產(chǎn)地證明號或上市憑證號、產(chǎn)地、種植戶(場)等信息,建立以產(chǎn)地證明號或上市憑證號為索引的電子臺賬。

 

寫入服務(wù)卡。由市場管理員將電子臺賬信息寫入零售商肉類蔬菜流通服務(wù)卡。

 

3.肉類蔬菜檢測結(jié)果登記。

 

試點(diǎn)城市對零售市場有檢測要求的,零售市場按要求對肉類蔬菜進(jìn)行質(zhì)量檢測,將相關(guān)信息錄入該批次電子臺賬。檢測不合格的,自動中止交易。

 

4.肉類蔬菜交易打單。

 

數(shù)據(jù)傳送電子秤。通過局域網(wǎng)即時(shí)連接、刷卡讀取等方式,將肉類蔬菜信息傳送智能溯源秤或標(biāo)簽電子秤,支持零售交易。

 

生成零售憑證。零售商銷售肉類蔬菜時(shí),通過智能溯源秤或標(biāo)簽電子秤,在允許的重量浮動范圍內(nèi),為消費(fèi)者打印帶有追溯碼的零售憑證。

 

導(dǎo)入電子臺賬。將交易信息自動導(dǎo)入該批次電子臺賬。

 

寫入服務(wù)卡。將交易信息寫入零售商肉類蔬菜流通服務(wù)卡。

 

5.信息傳送。

 

信息標(biāo)準(zhǔn)化處理。追溯子系統(tǒng)按信息采集要求,自動對信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

 

傳送城市追溯管理平臺。備案信息實(shí)時(shí)傳送城市追溯管理平臺,交易信息在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳送,采集指標(biāo)按商務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。各試點(diǎn)城市可根據(jù)需要增加個(gè)性化采集指標(biāo),但不傳送中央追溯管理平臺。

 

(四)消費(fèi)環(huán)節(jié)追溯子系統(tǒng)。

 

在消費(fèi)環(huán)節(jié)建立以消費(fèi)者信息查詢和團(tuán)體消費(fèi)管理為主要內(nèi)容的的追溯子系統(tǒng)。主要功能如下:

 

1.消費(fèi)者信息查詢。

 

試點(diǎn)城市通過在零售市場安裝專用的查詢終端,開通手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、熱線電話等查詢通道,供消費(fèi)者查詢?nèi)忸愂卟肆魍ㄏ嚓P(guān)信息。

 

2.團(tuán)體消費(fèi)管理。

 

試點(diǎn)城市選擇部分團(tuán)體消費(fèi)單位(大中型企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、餐飲企業(yè)、肉類蔬菜制品加工廠等)建立以進(jìn)貨驗(yàn)收為核心的追溯子系統(tǒng)。

 

進(jìn)貨驗(yàn)收。采購員運(yùn)回所采購的肉類蔬菜后,由單位管理員通過追溯子系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場讀卡驗(yàn)收。

 

匹配驗(yàn)證。將信息自動導(dǎo)入追溯子系統(tǒng),完成與系統(tǒng)中所屬批次信息的匹配驗(yàn)證,結(jié)果自動反饋城市追溯管理平臺。

 

(五)“產(chǎn)銷對接”核心企業(yè)追溯子系統(tǒng)。

 

“產(chǎn)銷對接”核心企業(yè)(全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、配送企業(yè)等),按照全國統(tǒng)一編碼規(guī)則、傳輸格式、接口規(guī)范,改造現(xiàn)有內(nèi)部追溯管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對所經(jīng)營的肉類蔬菜流通信息的標(biāo)準(zhǔn)化采集,并按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳送城市追溯管理平臺,采集指標(biāo)按商務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。各試點(diǎn)城市可根據(jù)需要增加個(gè)性化采集指標(biāo),但不傳送中央追溯管理平臺。

 

四、鼓勵采用先進(jìn)的追溯技術(shù)模式

 

本規(guī)范主要采用IC卡為信息記錄和傳遞載體,實(shí)現(xiàn)各流通節(jié)點(diǎn)間追溯信息相互關(guān)聯(lián)。鼓勵各個(gè)城市在應(yīng)用IC卡技術(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌b程度、流通模式及經(jīng)營者信息化水平,采用無線射頻識別(RFID)、條碼等技術(shù),探索更先進(jìn)的追溯技術(shù)模式,不斷細(xì)化追溯單元,提高追溯精度。

 

(一)IC卡+RFID模式。

 

以肉類蔬菜流通服務(wù)卡作為交易主體身份憑證和肉類蔬菜流通信息記錄與傳遞載體,同時(shí),采用RFID標(biāo)簽對肉類蔬菜追溯單元進(jìn)行特定化標(biāo)識,實(shí)現(xiàn)服務(wù)卡內(nèi)信息與追溯客體的準(zhǔn)確匹配。也可利用RFID傳遞相關(guān)信息。適用于包裝化、品牌化、附加值高的肉類蔬菜單元的追溯。

 

(二)IC卡+條碼模式。

 

以肉類蔬菜流通服務(wù)卡作為交易主體身份憑證和肉類蔬菜流通信息記錄與傳遞載體,同時(shí),采用條碼對肉類蔬菜追溯單元進(jìn)行特定化標(biāo)識,實(shí)現(xiàn)服務(wù)卡內(nèi)信息與追溯客體的準(zhǔn)確匹配。適用于包裝化肉類蔬菜單元的追溯。

 

(三)多項(xiàng)技術(shù)集成模式。

 

綜合運(yùn)用RFID標(biāo)簽、條碼等技術(shù)手段,在不同環(huán)節(jié)對肉類蔬菜追溯單元進(jìn)行特定化標(biāo)識,實(shí)現(xiàn)肉類蔬菜流通服務(wù)卡內(nèi)信息與追溯客體的準(zhǔn)確匹配。適用于多環(huán)節(jié)、包裝化、品牌化的肉類蔬菜單元的追溯。

 

五、名詞解釋

 

1.IC卡。又稱集成電路卡,是在聚氯乙烯(PVC,塑料產(chǎn)品之一)材料上嵌置一個(gè)或多個(gè)集成電路芯片,尺寸遵照國際標(biāo)準(zhǔn)(如ISO 7810)規(guī)定,用于記錄和傳遞信息的卡片。

 

2.CPU卡。又稱智能卡,是指帶有微處理器、具有一定信息處理能力的IC卡。

 

3.條碼。主要指條形碼和二維碼。條形碼是指寬度不等的多個(gè)黑條和空白,按照一定的編碼規(guī)則在一維方向上排列的圖形標(biāo)識符,用于記錄數(shù)據(jù)信息。二維碼是指某種特定的幾何圖形,按一定規(guī)律在二維方向上分布的黑白相間的圖形標(biāo)識符,用于記錄數(shù)據(jù)信息;與條形碼相比,二維碼具有信息容量大、糾錯能力強(qiáng)等特點(diǎn)。

 

4.RFID。又稱無線射頻識別技術(shù),是一種非接觸式的、可通過無線射頻信號自動識別特定目標(biāo)對象并讀寫相關(guān)數(shù)據(jù)的通信技術(shù)。一般由RFID標(biāo)簽、讀寫器和天線組成。

 

5.肉類蔬菜流通服務(wù)卡。是指肉類蔬菜流通經(jīng)營者所持的身份憑證和記錄、傳遞交易過程信息的載體。按照商務(wù)部規(guī)定的信息記錄格式和加密規(guī)則,由試點(diǎn)城市商務(wù)主管部門監(jiān)制并統(tǒng)一配發(fā)給肉類蔬菜經(jīng)營者。一般采用IC卡或CPU卡,全國統(tǒng)一標(biāo)識,統(tǒng)一樣式。

 

6.電子臺賬。是指按照商務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式建立的,用于詳細(xì)記錄肉類蔬菜流通全過程信息的電子文檔。

 

7.追溯碼。是指由各子系統(tǒng)按照商務(wù)部統(tǒng)一編碼規(guī)則自動生成,標(biāo)注于交易憑證或零售憑證上,用于查詢?nèi)忸愂卟肆魍ㄗ匪菪畔⒌拇a。由數(shù)字、字母等組成,在全國具有唯一性。

 

8.交易憑證。在屠宰廠(場)或批發(fā)市場批發(fā)交易過程中產(chǎn)生的帶有追溯碼的流通單據(jù),是后續(xù)環(huán)節(jié)分批驗(yàn)貨的基本依據(jù)。

 

9.零售憑證。是指零售環(huán)節(jié)(含批發(fā)市場零售攤位)產(chǎn)生的帶有追溯碼的售貨憑證,是消費(fèi)者查詢追溯信息的依據(jù)。

 

10.移動或固定式追溯信息讀寫機(jī)具。是指具備條碼識讀、RFID和IC卡讀寫、手寫輸入等功能,并能通過GPRS、WIFI和藍(lán)牙等方式傳輸信息的移動式或固定式設(shè)備。

 

11.智能溯源秤。是指集稱重、非接觸式IC卡讀寫、憑證打印等功能,并能通過有線或無線等方式接收、傳輸相關(guān)信息的電子秤。

 

12.查詢終端。是指消費(fèi)者通過掃描追溯碼查詢?nèi)忸愂卟俗匪菪畔⒌膶S迷O(shè)備。

 

13.片肉激光灼刻。是指利用激光束瞬間在片豬肉及豬肉分割產(chǎn)品表面灼刻出可識別標(biāo)識信息的技術(shù)手段。灼刻信息主要包括追溯碼、品質(zhì)檢驗(yàn)合格章、動物檢疫訖章等。

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